1977年2月7日，华国锋公开提出坚持“两个凡是”的方针。是日，《人民日报》、《红旗》杂志、《解放军报》以《学好文件抓住纲》为题发表社论，首次在全国公开提出“两个凡是”即“凡是毛主席作出的决策，我们都坚决维护；凡是毛主席的指示，我们要始终不渝地遵循。”

提出“两个凡是”的用意，是为了阻止邓小平出来工作，阻挠为天安门事件平反，其实质就是想原封不动地把毛泽东晚年的“左”倾错误坚持下去。“两个凡是”的方针压制了思想解放，为全党纠正文化大革命左倾错误和拨乱反正工作设置了重重障碍。